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  Gemeindliche Berechtigung zur Festsetzungen in Form eines zulässigen Immissionsanteils

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• BVerfG, 30.11.1988 - 1 BvR 1301/84

  Straßenverkehrslärm

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Durch den Bebauungsplan als Satzung (§ 10 BauGB ) und damit als Gesetz im materiellen Sinne bestimmt die Gemeinde nach der ihr gemäß Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG , § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB zugewiesenen Aufgabe Inhalt und Schranken des (Grund-)Eigentums (vgl. etwa BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 22. Februar 1999 - 1 BvR 565/91 - NVwZ 1999, 979 und vom 8. Dezember 2004 - 1 BvR 1238/04 - NVwZ-RR 2005, 227 ; Beschlüsse vom 10. Juli 1958 - 1 BvF 1/58 - BVerfGE 8, 71 und vom 30. November 1988 - 1 BvR 1301/84 - BVerfGE 79, 174 ).

  Trotz der Weite der so vorgegebenen Festsetzungsmöglichkeiten genügen diese Bestimmungen den Anforderungen aus dem verfassungsrechtlichen Gebot, dass der Gesetzgeber wesentliche Vorgaben für die Grundrechtsverwirklichung selbst trifft (siehe BVerfG, Beschlüsse vom 8. August 1978 - 2 BvL 8/77 - BVerfGE 49, 89 und vom 30. November 1988 - 1 BvR 1301/84 - BVerfGE 79, 174 ).

  Es erlaubt bei einer Planungsentscheidung einen besonders flexiblen und dem Einzelfall gerecht werdenden Ausgleich der schutzwürdigen Interessen der betroffenen Eigentümer und der Belange des Allgemeinwohls unter maßgeblicher Berücksichtigung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 30. November 1988 - 1 BvR 1301/84 - BVerfGE 79, 174 ; Kammerbeschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 - NVwZ 2003, 727 ).

• BVerwG, 28.02.2002 - 4 CN 5.01

  Sondergebiet; Art der Nutzung; Schweinehaltung; Tierzahl; …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  In der Rechtsprechung des Senats ist geklärt, dass besondere Festsetzungen über die Art der Nutzung, die sich gerade auch an dem durch die Immissionsträchtigkeit von Vorhaben herrührenden Störpotential festmachen kann, in Sondergebieten unmittelbar auf der Grundlage des § 11 BauNVO getroffen werden können; dabei kann auch dem Vorsorgegrundsatz Rechnung getragen werden (BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2002 - 4 CN 5.01 - Buchholz 406.12 § 11 BauNVO Nr. 25).

  Dies gilt jedenfalls dann, wenn - wie hier - mit der Bauleitplanung nicht lediglich Ziele der immissionsschutzrechtlichen Gefahrenabwehr im Sinne von § 5 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BImSchG verwirklicht werden sollen (siehe zur GIRL BVerwG…, Beschluss vom 22. Mai 2014 - 7 B 3.14 - Buchholz 406.25 § 17 BImSchG Nr. 5 Rn. 9), sondern in zulässiger Weise dem Vorsorgegrundsatz Rechnung getragen werden soll (vgl. BVerwG, Urteile vom 14. April 1989 - 4 C 52.87 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 36 S. 33 f., vom 28. Februar 2002 - 4 CN 5.01 - Buchholz 406.12 § 11 BauNVO Nr. 25 S. 11 …und vom 14. September 2017 - 4 CN 6.16 - BVerwGE 159, 356 Rn. 22).

  Dass nach diesen Vorgaben auch eine nur unter Zuhilfenahme besonderen Sachverstands vorzunehmende Rückrechnung von vorgegebenen, dass Störpotential einer Tierhaltungsanlage beschreibenden Parametern auf einen zulässigen Tierbestand keinen rechtlichen Bedenken begegnet, hat der Senat bereits entschieden (BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2002 - 4 CN 5.01 - Buchholz 406.12 § 11 BauNVO Nr. 25 S. 5 f.).

• BVerfG, 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01

  Zur Verletzung von GG Art 14 Abs 1 durch Normenkontrollurteil zur Rechtmäßigkeit …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Es erlaubt bei einer Planungsentscheidung einen besonders flexiblen und dem Einzelfall gerecht werdenden Ausgleich der schutzwürdigen Interessen der betroffenen Eigentümer und der Belange des Allgemeinwohls unter maßgeblicher Berücksichtigung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 30. November 1988 - 1 BvR 1301/84 - BVerfGE 79, 174 ; Kammerbeschluss vom 19. Dezember 2002 - 1 BvR 1402/01 - NVwZ 2003, 727 ).

 
• BVerwG, 10.07.2018 - 4 BN 39.17

  Klärungsbedürftigkeit der Rechtfertigung von städtebaulichen Gründen für einen …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Dies gilt insbesondere deswegen, weil die Frage, ob eine Planaussage dem Bestimmtheitserfordernis genügt, sich in aller Regel auf die Auslegung des Plans im Einzelfall bezieht und damit einer rechtsgrundsätzlichen Klärung nicht zugänglich ist (BVerwG, Beschluss vom 10. Juli 2018 - 4 BN 39.17 - juris Rn. 6 m.w.N.).
• BVerfG, 10.07.1958 - 1 BvF 1/58

  Bestimmtheit einer Rechtsverordnung

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Durch den Bebauungsplan als Satzung (§ 10 BauGB ) und damit als Gesetz im materiellen Sinne bestimmt die Gemeinde nach der ihr gemäß Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG , § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB zugewiesenen Aufgabe Inhalt und Schranken des (Grund-)Eigentums (vgl. etwa BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 22. Februar 1999 - 1 BvR 565/91 - NVwZ 1999, 979 und vom 8. Dezember 2004 - 1 BvR 1238/04 - NVwZ-RR 2005, 227 ; Beschlüsse vom 10. Juli 1958 - 1 BvF 1/58 - BVerfGE 8, 71 und vom 30. November 1988 - 1 BvR 1301/84 - BVerfGE 79, 174 ).
• BVerwG, 25.10.1967 - IV C 86.66

  Fehlende Aussagekraft von Flächennutzungsplänen für die Feststellung von …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Eine gesetzgeberische "Ersatzplanung" für solche Vorhaben (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Oktober 1967 - 4 C 86.66 - BVerwGE 28, 148 ) gilt nur für den Außenbereich und damit nur solange, als die Gemeinden nicht eigene verbindliche Planvorstellungen vorgeben.
• BVerwG, 21.12.2017 - 6 B 43.17

  Bachelor-Studiengang Wirtschaftswissenschaften; Bachelorprüfung; Beginn der …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Diese Abweichung setzt einen Widerspruch in einem abstrakten Rechtssatz voraus, also einen prinzipiellen Auffassungsunterschied über den Bedeutungsgehalt einer bestimmten Rechtsvorschrift oder eines Rechtsgrundsatzes (BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2017 - 6 B 43.17 - Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 198 Rn. 4).
• BVerwG, 21.12.2012 - 4 BN 32.12

  Zur Notwendigkeit des Rückgriffs auf Sortimentslisten; Bestimmung der Art der …

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Bei den textlichen Festsetzungen können jedoch auch unbestimmte Rechtsbegriffe verwendet werden; diese müssen hinreichend bestimmbar sein, sodass erkennbar ist, welches Vorhaben innerhalb des Plangebiets zulässig ist und wann dies nicht mehr der Fall ist (BVerwG, Beschlüsse vom 24. Januar 1995 - 4 NB 3.95 - Buchholz 406.11 § 9 BauGB Nr. 75 S. 20 und vom 21. Dezember 2012 - 4 BN 32.12 - ZfBR 2013, 279 ).
• BVerwG, 30.09.2014 - 4 B 49.14

  Verwendung von DIN-Vorschriften durch den Plangeber

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Die Beschwerde zeigt nicht auf, dass der bundesrechtliche Maßstab für die Bestimmtheit von Rechtsnormen seinerseits entscheidungserhebliche ungeklärte Fragen von grundsätzlicher Bedeutung aufwirft (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. September 2014 - 4 B 49.14 - ZfBR 2015, 60 = juris Rn. 4).
• BVerfG, 14.07.1981 - 1 BvL 24/78

  Pflichtexemplar

  Auszug aus BVerwG, 25.11.2021 - 20 F 4.21

  Die hierzu wegen des in Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG normierten einfachen Gesetzesvorbehalts erforderliche formell-gesetzliche Grundlage mit einer hinreichenden Regelungsdichte (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Juli 1981 - 1 BvL 24/78 - BVerfGE 58, 137 ;… siehe hierzu auch Dederer, in: Bonner Kommentar zum GG , Stand Dezember 2017, Art. 14 Rn. 819, 825) findet sich, was den festsetzungsfähigen Inhalt eines Bebauungsplans angeht, in § 9 BauGB .
• BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 52.87

  Befugnis einer Gemeinde zu vorbeugendem Umweltschutz im Wege …
• BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61

  Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
• BVerwG, 11.07.2013 - 4 CN 7.12

  Bebauungsplan; Sondergebiet; -, das der Erholung dient; sonstiges Sondergebiet; …
• BVerwG, 07.07.1997 - 4 BN 11.97

  Verwaltungsprozeßrecht - Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO n.F.; …
• BVerwG, 22.05.2014 - 7 B 3.14

  Kompostierungsanlage; geschlossene Anlage; offene Anlage; Inputstoffe; …
• BVerwG, 14.09.2017 - 4 CN 6.16

  Unzulässige Festsetzung von CO2-Emissionsfaktoren zur Regelung der …
• BVerwG, 09.06.2016 - 4 B 8.16

  Festsetzung des Gebietstyps; passiver Bestandsschutz
• BVerfG, 22.02.1999 - 1 BvR 565/91

  Vorabprüfung der Enteignungsvoraussetzungen bei Aufstellung und rechtlicher …
• BVerwG, 08.10.1998 - 4 C 1.97

  Bebauungsplan; Festsetzung der Wohnungszahl; höchstzulässige Zahl der Wohnungen …
• BVerfG, 08.08.1978 - 2 BvL 8/77

  Kalkar I
• BVerwG, 19.08.1997 - 7 B 261.97

  Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Darlegung der Grundsatzbedeutung - …
• BVerwG, 31.01.1995 - 4 NB 48.93

  Wie kann der Bebauungsplan ein Haus pro Grundstück festlegen?
• BVerwG, 14.02.1975 - IV C 21.74

  Schutzauflagen zugunsten betroffener Grundstücke - Planfeststellungsbeschluss zum …
• BVerwG, 24.01.1995 - 4 NB 3.95

  Bebauungsplan - Bestimmtheitsgrundsatz - Normenklarheit - Auslegung des …
• BVerwG, 27.10.2011 - 4 CN 7.10

  Waldsiedlung; Wohnnutzung; Wochenendhausnutzung; Überplanung; Festsetzung "Wald"; …
• BVerwG, 13.03.2017 - 4 BN 25.16

  Anforderungen an die Abwägungsentscheidung eines Bebauungsplans; …
• BVerwG, 14.12.1995 - 4 N 2.95

  Einrichtung von Spielhallen im Gewerbegebiet
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
• BVerwG, 27.06.2017 - 4 C 3.16

  Aufklärung; Außenbereich; Baugenehmigung; Ferkelaufzuchtstall; Gebot der …
• BVerfG, 08.12.2004 - 1 BvR 1238/04

  Zurückweisung einer Baunachbarklage gegen Errichtung einer Mobilfunksendeanlage …